Technokrata kormányok EurĂłpában : Válság Ă©s felelĹ‘ssĂ©gáthárĂtás
A technokrata kormányok problĂ©mája a politikatudomány kurrens vizsgálati terĂĽletei közĂ© kerĂĽlt az elmĂşlt Ă©vekben. A másfĂ©l Ă©vtizeddel ezelĹ‘tt kirobbant gazdasági válság velejárĂłja volt a politikai krĂzis, vagyis a regnálĂł kabinetek, koalĂciĂłk felbomlása is, amelyet sokszor Ăşgy igyekeztek kormány- Ă©s ellenzĂ©ki pártok átvĂ©szelni, hogy nem-pártalapĂş testĂĽleteknek szavaztak bizalmat. A kormányzásra felhatalmazott pártok ezen magatartása a felelĹ‘ssĂ©gáthárĂtás fogalmával ĂrhatĂł le, amikor nem kĂvánják vállalni a válságmenedzselĂ©s politikai költsĂ©geit, Ă©s egy technokrata miniszterelnökre ruházzák a kormányzás felelĹ‘ssĂ©gĂ©t.
A szakirodalomban a szerzĹ‘k igyekeztek definĂciĂłt alkotni, összehasonlĂtĂł kutatásokat vĂ©gezni, illetve tipolĂłgiát kidolgozni. A problĂ©ma azonban abban jelentkezik, hogy többsĂ©gĂĽk minĂ©l nagyobb sokaságra igyekszik általánosĂtani, minĂ©l több esetet bevonva az elemzĂ©sbe, ami által azt várják ugyan, hogy a modell magyarázĂł ereje növekedni fog, az alapsokaságot azonban jellemzĹ‘en csak a technokrata kormányok kritĂ©riumrendszerĂ©nek felpuhĂtásával tudják növelni. EzĂ©rt már nem is erre a csoportra, hanem csak a technokrata vezetĂ©sű kabinetek körĂ©re tesznek megállapĂtásokat. Magam ragaszkodni kĂvánok a szigorĂş feltĂ©telekhez, Ă©s azokat a kormányokat keresem, amelyek a felelĹ‘ssĂ©gáthárĂtás, illetve a technokrata kormányfĹ‘ ennek köszönhetĹ‘ autonĂłmiájának következtĂ©ben tĂ©nylegesen technokratának tekinthetĹ‘k.
További kritikus pont az irodalomban a pártválság Ă©s a technokrácia tartĂłs mivoltának kĂ©rdĂ©se. A parlamenti pártok bár bizalmat szavaznak a technokrata kabinetnek, attĂłl nem várhatĂł el a pártkormánnyal szemben megfogalmazott demokratikus követelmĂ©nyek teljesĂtĂ©se, mint a reszponzivitás, a felelĹ‘ssĂ©g Ă©s az elszámoltathatĂłság. EzĂ©rt – noha a válságdiskurzusban felmerĂĽl mint a pártkormányzás konkurenciája – nem tekinthetĹ‘ a demokratikus felhatalmazást nyert pártalapĂş kabinet tĂ©nyleges alternatĂvájának. A pártkormányzás tartĂłs krĂzisĂ©rĹ‘l szĂłlĂł fejtegetĂ©sek nem számolnak továbbá a technokraták reszelekciĂłjának, további politikai szerepvállalásának láthatĂł sikertelensĂ©gĂ©vel sem. Választási versenyben ugyanis a politikai karriert folytatni szándĂ©kozĂł technokrata kormányfĹ‘k rendre alulmaradnak a pártpolitikusokkal szemben.
Az Ă©rtekezĂ©s kĂ©t fĹ‘ tĂ©zis fogalmaz meg Ă©s kĂván alátámasztani. Az elsĹ‘ fĹ‘ tĂ©zis, hogy a technokrata kormány a pártok felelĹ‘ssĂ©gáthárĂtása következtĂ©ben jön lĂ©tre. Ehhez kĂ©pest egyes tĂ©nyezĹ‘k csak szĂĽksĂ©ges, de nem elĂ©gsĂ©ges feltĂ©telkĂ©nt jelennek meg. A második fĹ‘ tĂ©zis, hogy a pártkormányzás átmeneti, nem tartĂłs válságárĂłl beszĂ©lhetĂĽnk, a demokrácia Ă©s a kormányzás továbbra is pártelvű marad. Az Ă©rtekezĂ©sben elsĹ‘sorban összehasonlĂtĂł esettanulmányok segĂtsĂ©gĂ©vel kĂvánom igazolni a megfogalmazott tĂ©ziseket.
Az értekezés új tudományos eredményei:
1. A pártkormány, a menedzserkormány Ă©s a technokrata kormány ideáltĂpus szerinti tipolĂłgiájának megalkotása.
2. Az abszolĂşt technokrata kormány fogalmának Ăşjragondolása Ă©s a tĂ©nyleges esetek azonosĂtása a felelĹ‘ssĂ©gáthárĂtás Ă©rtelmĂ©ben.
3. Az államfői szerepvállalás és az elnöki kormány kérdésének vizsgálata, ami alapján kijelenthető, hogy a technokrata kabinet nem tekinthető elnöki kormánynak.
4. A technokrata miniszterelnökök reszelekciĂłjának komparatĂv vizsgálata, amit eddig nem dolgozott fel a szakirodalom.
http://phd.lib.uni-corvinus.hu/1280/
https://doi.org/10.14267/phd.2023021
http://phd.lib.uni-corvinus.hu/1280/1/galambos_laszlo_dhu.pdf