Questo lavoro di tesi fa parte del filone di studi sullaStreet-level bureaucracy (SLB). Al centro dell’analisi, infatti, è posta la discrezionalità degli ispettori del lavoro nella gestione di irregolarità lavorative che si trovano in bilico tra le forme di sfruttamento lavorativo “grave”, ossia di rilevanza penale, e “non grave”. In
quanto street-level bureaucrats, gli ispettori del lavoro hanno un ruolo-chiave nell’assegnazione di benefici o sanzioni, nel determinare la procedura e nel dare senso, attraverso le loro pratiche quotidiane, a norme, strumenti, regolamenti formali. Nel farlo, hanno a propria disposizione un certo quantitativo di discrezionalità.
L’obiettivo è capire quando queste irregolaritĂ  sono etichettate come “gravi” dagli ispettori del lavoro, rispondendo alle seguenti domande: a) quali pressioni istituzionali agiscono nel campo organizzativo dei controlli di lavoro o con quali conseguenze?; b) Come si manifesta la discrezionalitĂ  degli ispettori del lavoro nei loro interventi e quali conseguenze ha nel determinare la gravitĂ  dei casi da gestire?; c) PerchĂ© simili irregolaritĂ  lavorative vengono processate in modo diverso?
Attraverso 9 mesi di osservazione dei partecipanti in una sede locale dell’Ispettorato nazionale del lavoro e 30 interviste con la tecnica della vignetta in Italia e nei Paesi Bassi, si di capire come gli ispettori del lavoro utilizzano il loro potere discrezionale nel campo organizzativo del controllo nei luoghi di lavoro.This thesis is part of the strand of studies on street-level bureaucracy (SLB). The focus of the research is on labour inspectors’ discretion managing labour exploitation cases. The goal is to understand when work irregularities are labelled as “labour exploitation” by labour inspectors, adapting law and formal rule to specific cases.
The purpose of the research is to answer the following questions: a) which institutional pressures
influence the organizational field of workplace controls and with what consequences?; b) how is labour inspectors’ discretion manifested in their everyday practices? Does it have consequences in determining the severity of cases to be managed?; c) Why similar irregularities are processed in a different way?
Through 9 months of participant observation in a local office of the National Labour Inspectorate and 30 interviews with vignette technique in Italy and in The Netherlands, we try to understand how labor inspectors use their discretionary power within the organizational field of the workplace control.